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03.2015

【話·時話】淺談一簽多行的利與弊

文化政經   其他  

 

港澳個人遊即是我們常說的自由行,是內地對香港的旅遊政策,於2003年正式出台,要知道港澳個人遊對香港的影響,首先就要知道這是甚麼的一回事,了解它的前因。當年香港經歷沙士疫症,百業蕭條,多間公司因抵受不住衝擊而倒閉,失業率高企。當中以旅遊業最受打擊,世界各地的旅客不願到港旅遊,唇亡齒寒的關係,零售業亦因而成為重災區,原本是東方之珠,人生必到的旅遊景點的香港,短短幾個月之間成為一座死城。於是中央政府希望透過放寬內地對香港的旅遊簽證,吸引更多的內地旅客來港旅遊和消費,希望挽救當年深受沙士重創的香港。

 

於2009年中央政府再推出新政,容許合資格的深圳的居民可以申請一年多次往返香港的簽證,亦即是現時極俱爭議的「一簽多行」,原意是希望藉此加強香港和深圳這兩座鄰近的城市經濟合作。隨蓍政策的落實與執行,每年訪港的內地旅客人次以幾何級數增加;香港的零售業、旅遊業以及所有相關的服務性行業,得以走出沙士帶來的經濟的陰霾。自由行的確是惠及香港的經濟,亦因此創造了就業職位,但同時間帶來了很多問題,加深中港矛盾,引發連串的網上罵戰、遊行、示威,甚至是衝突。

 

深圳居民利用一簽多行的便利,大量投入「走水貨」這門行業,以超出個人家庭正常使用量的方式,大幅購買香港的日用品、嬰兒用品等,致令本地居民出現缺貨現象之外,也推高了物價,引發的連鎖反應就是店舖租金大幅提升;為迎合內地旅客,本地零售出現單一化現象,售賣相關日用品的藥房、金舖、名店林立,間接扼殺其他商機。內地孕婦來港生子,令本地原本壓力甚深的公營醫療體系推向崩潰邊緣,本地準媽媽沒有足夠床位讓其入院待產,唯有轉向收費昂貴的私家醫院,加重了經濟負擔。非本地出生的兒童來港上學,以令香港學位出現錯綜複雜的配位失誤,公共交通出現飽和,不升負荷;以上種種情況,都令本地居民生活嚴重失衡。

 

在最初期,一簽多行所帶來的問題,主要集中影響香港北區的上水、粉嶺,但隨著北區出現飽和的情況,問題延伸至香港各地,因此引發本地居民的種種不滿,加上兩地的文化差異,及個人質素問題,終令香港出現反水貨客和反內地旅客的遊行和示威,本港居民期望藉此表達訴求,以令香港及中央政府重新檢討政策的利與弊。

 

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發表於2015.3.03
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